این سایت در حال حاضر پشتیبانی نمی شود و امکان دارد داده های نشریات بروز نباشند
مطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی، جلد ۱۵، شماره ۵۴، صفحات ۱۰-۳۳
عنوان فارسی گسست حکمرانی آب در ایران: گفتمان، مشارکت، قانون، طرح و برنامه، اجرا و دیپلماسی
چکیده فارسی مقاله این مقاله در پی آن است تا خلاء «قدرت» در نظام حکمرانی آب در ایران را در شش بُعد نشان دهد. این ابعاد عبارتند از گفتمان، مشارکت، قانون، طرح و برنامه، اجرا و دیپلماسی. بر همین اساس و با رویکردی آسیب شناسانه هر یک از این ابعاد با عنوان «گسست» معرفی شده‌اند تا فرضیه اصلی این مطالعه را نشان دهد که نظام حکمرانی آب در ایران از «گسست قدرت» رنج می‌برد. این مقاله با روش تحلیلی و در چارچوب ادبیات نظری نهادی (رسمی-قانونی)، تحلیل گفتمان و با بهره‌گیری از اسناد قانونی به بررسی فرضیه‌های فرعی از طریق شش متغیر مستقل می‌پردازد که از آن به گسست یاد می‌کند: گسست گفتمان، گسست مشارکت، گسست قانون، گسست طرح و برنامه، گسست اجرا و گسست دیپلماسی. اجمال این شش فرضیه بدین‌ قرار است: نخست، نظام سیاسی در صورتی می‌تواند بر چالش حکمرانی فائق آید که بتواند منظومه معنایی را به گفتمان مسلط حکمرانی عمومی تبدیل کند تا  سیاست آب به گستره ای معنایی در افکار عمومی استحکام یابد. دوم، در چنین صورتی است که مشارکت عمومی بعنوان رکن دیگر حکمرانی تضمین می‌شود و نظام سیاسی بر گسست مشارکت در سیاست آب فائق می آید. گسست سوم چالش قانون است که سابقه ای یکصد ساله در ایران دارد و کماکان نتوانسته است سرانجامی شفاف برای حکمرانی آب به ارمغان آورد. قدرت باید بتواند خود را در قالبی حقوقی نشان دهد یعنی قدرت، خود را در قانون‌گذاری، گفتمان یکپارچه قانونی، تدوین مقررات، تخصیص اعتبار، اعطای اختیار و مسئولیت پذیری اعمال کند. چهارمین گسست آن است که قدرت سیاسی نتواند قانون، گفتمان و اراده خود را در دانش طرح و برنامه به منصه ظهور و بروز درآورد. پنجمین گسست آن است که در تحقق منویات خود در قالب پروژه‌های اجرایی ناکارآمد باشد. در نهایت ششمین گسست عبارتست از گسست دیپلماسی آب که طی آن قدرت سیاسی بدلیل حق حاکمیت دولت‌های ملی نمی‌تواند قدرت خود را در خارج از مرزها بگونه‌ای کارآمد و در قالب دیپلماسی عمومی بکار گیرد. گسست‌های شش‌گانه در واقع همگی «گسست قدرت» هستند که به اشکال گوناگونی رخ می نمایند. 
کلیدواژه‌های فارسی مقاله سیاست آب،مشارکت،برنامه ریزی،گفتمان،دیپلماسی آب،
عنوان انگلیسی Disruption in water governance in Iran: Discourse, Participation, Law, Planning and Program, Implementation, and Diplomacy
چکیده انگلیسی مقاله This article seeks to show the power disruption in Iran's water governance system in six dimensions: discourse, participation, law, programs, implementation and diplomacy. In a pathological perspective each of these dimensions, has been discussed to introduce a disruption theory of power in policy cycle in Iranian water policy. Exercising power is a chain that consists of various elements, from decision to discourse and its implementation mechanisms. This article discusses different disruptions that have caused crisis in water governance in Iran and lack of political and policy power. Lack of coherent policy discourse in water governance constitute intellectual disruption. Disruption in participation shows how public participation is fragmented. Disruption of the discourse shows the same disintegration in the intellectual sphere, and lack of skills in planning and programming shows the same in the implementation of policies.  In order to resolve these problems, it is necessary to pay attention to fill these gaps in intellectual and operational level. Crisis in Iranian border with Turkey and Afghanistan constitute diplomacy disruption for regional collaboration that avoid to form regional power for water policy.
کلیدواژه‌های انگلیسی مقاله سیاست آب,مشارکت,برنامه ریزی,گفتمان,دیپلماسی آب
نویسندگان مقاله کیومرث اشتریان |
دانشیار دانشکده حقوق و علوم سیاسی دانشگاه تهران

نشانی اینترنتی https://sspp.iranjournals.ir/article_717752_9594ad99df71ae2e790363974a255d29.pdf
فایل مقاله فایلی برای مقاله ذخیره نشده است
کد مقاله (doi)
زبان مقاله منتشر شده fa
موضوعات مقاله منتشر شده
نوع مقاله منتشر شده
برگشت به: صفحه اول پایگاه   |   نسخه مرتبط   |   نشریه مرتبط   |   فهرست نشریات